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新法即將實施 糧食進出口關注5點

發布時間:

2016-04-21

  《進出境糧食檢驗檢疫監督管理辦法》(國家質量監督檢驗檢疫總局令 第177號)將于2016年7月1日起正式施行。

  新發布的《進出境糧食檢驗檢疫監督管理辦法》有以下幾個特點:

  一是強化源頭管理及風險分析。實施境外生產加工存放企業注冊登記制度,對進境糧食實施檢疫準入制度?!掇k法》要求境外生產加工企業既應當符合輸出國家或者地區法律法規和標準的相關要求,又必須達到中國有關法律法規和強制性標準的要求。一旦境外企業向我國出口糧食檢驗檢疫不合格情況嚴重,可直接將其拉入“黑名單”,取消其向我國出口糧食資質。

  二是突出企業質量安全責任。明確規定進出境糧食收發貨人及生產、加工、存放、運輸企業應當依法從事生產經營活動,建立并實施糧食質量安全控制體系和疫情防控體系,對進出境糧食質量安全負責,進一步明確了企業是產品質量安全的第一責任人。

  三是加強進出境糧食風險管理。檢驗檢疫機構將對進出境糧食開展安全衛生項目檢測、疫情風險監控、風險評估,確定相應糧食的風險級別,實施動態的風險分級管理,并根據企業的質量管理和安全風險防控等情況,對糧食進出口企業實施分類管理,在糧食進境檢疫審批、進出境檢驗檢疫查驗及日常監管等方面采取不同的檢驗檢疫監管措施。

  四是提升把關能力。進境糧食需從國家質檢總局審批的進境糧食指定口岸入境。指定口岸要求港口經營單位不僅要具備良好的接卸、運輸、存儲等硬件條件,也要具備完善的疫情防控體系。同時要求口岸所在地檢驗檢疫機構人員配備合理、實驗室檢測能力符合業務需求。

  五是明確法律責任,加大對企業違法違規行為處罰力度。對企業違法違規行為的處罰規定達12條23項,輕則罰款、吊銷證書,重則承擔刑事責任,有力約束企業做到誠實守法、誠信經營。

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